进入2007年以来，内蒙古自治区呼和浩特市邮政局的函件业务和报刊发行业务突飞猛进，在全区各盟（市）局中一路领跑，取得了跨越式发展的骄人成绩。谈及究竟是什么支撑了这两项业务的快速发展，呼和浩特局局长廉福臣说：“投递机制的改革功不可没。”

　　革故鼎新活机制

　　随着城市规模的扩大，居民生活水平的提高，邮政面临的市场竞争越来越激烈，原有的投递机制已难以满足个性化、商业化、高附加值业务的服务需求。为增强市场竞争力，呼和浩特局对原有的投递网进行了深层次改造，并新增了53条投递段道。原来分属于6个投递分公司的132条段道，被重新整合成30条新的投递段道，组成畅销类报刊投递网。畅销类报刊投递网与普通报刊投递网、信函投递网一起，构成了新的投递网。新投递网实行信报分投、分层分网作业，在真正意义上实现了普遍服务和竞争性业务的信报彻底分离，促进了报刊发行业务的专业化经营和投递质量的提高，使报刊网完全市场化，核心竞争力明显提高。现在，呼和浩特地区分印的11种党报党刊全部实现了早报早投，对市内的81种畅销杂志也实现了当日进口、当日投递。

　　2006年8月，呼和浩特局开始在投递公司内部实行精细化管理、分层次营销。由成立的三个函件投递分公司，负责投递所有进口函件和本局制作的各类账单及商函。投递分公司下设商函账单管理部，专门负责商函、账单的投递管理工作，并对信函实行每日两个频次投递。对本埠账单中的大客户移动账单、纳税人账单及各类银行对账单等，投递分公司采用平信挂投的形式进行投递。投递质量与投递公司经理、信函投递网人员的效益工资直接挂钩。投递员在投递过程中要对用户名址进行核实，遇到不详、不准的名址后，及时反馈给函件局，以对名址数据库进行及时、动态维护。

　　通过这些措施，呼和浩特局商函、账单的投递质量以及名址库的更新速度得到了明显提升，有效地解决了制约账单和商函业务发展的瓶颈问题。今年1～5月，全局账单业务累计实现收入44.2万元，同比增长594.6%；邮送广告业务累计实现收入179.75万元，同比增长77.3%；数据库商函业务累计实现收入96.2万元，同比增长11.78%。

　　呼和浩特局还建立了报刊大客户投递服务中心，负责全市报刊流转额在1万元以上的所有客户的订阅投递工作。他们组建了由20人组成的报刊专职营销队伍，通过资源重组，使业务运作更加专业化，责任更加明确，人力、物力与段道网络更加匹配，客户投诉率明显下降，满意度大幅提高。2007年，全局完成一次性大收订报刊流转额3510万元，同比增长9%，达到历史最高水平，超额完成了增长7%的计划指标，实现收入同比增长17%。截至5月底，全局报刊私费订阅额达1470万元，私费订阅量同比增长15%。

　　科学投入增能力

　　自2003年以来，为适应市场运作、保障投递网络的高效运行，呼和浩特局从长远发展的战略角度出发，在企业运营资金十分紧张的情况下，先后共投资1000多万元用于投递通信能力建设。其中，新增与住宅小区环境相配套的普通、高档集群信报箱两万个格口；新增投递用自行车221辆、汽车30辆；提高投递员待遇，新增委代办投递员180人，并为他们统一制作标志服，做到统一着装上岗；全面更新投递生产及办公设备，改造办公生产场地2300平方米；每年用于统一对外服务形象、员工培训以及投递标准化建设的资金达80多万元。

　　通过投递通信能力的增强，呼和浩特局扩大了报刊私费订阅群体，生产作业环境也焕然一新，对外服务形象得到了明显提升，为确保投递业务各环节的高效运行和投递网络覆盖面的有效扩展奠定了坚实的基础，提升全局整体投递服务水平的工作扎扎实实地落到了实处。

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