江西是个林业大省，江西邮政包裹收入的30%来源于竹木制品，为保护绿色生态资源，江西省政府自2005起在全省范围内开展“绿箭行动”，严禁砍伐森林树木，禁止竹木制品外运，这使以竹木制品为支柱的江西包裹业务跌入了低谷。同时，市场竞争的不断加剧，使得部分邮政传统业务一度陷入发展的困境。

　　从逆境中奋起，江西邮政包裹业务在连续三年收入下滑的情况下，于2006年实现了正增长，并在今年实现了快速发展。截至8月31日，江西邮政完成业务收入2527.07万元，同比增长7.31%，包裹收入增幅排全国邮政第8位，高于全国平均增幅4.31个百分点，其中国际包裹收入达275万元，同比增长25.83%，增幅排全国邮政第2位，完成中国邮政集团公司包裹收入计划进度的67.45%。

　　是什么让处于困境的江西省传统邮政包裹业务得以重现生机。采访中，记者探知了其取得快速发展的奥秘。

舒筋活络立框架

　　江西邮政包裹业务长期以来处于自然发展的状态，缺乏专门机构和人员负责包裹业务经营管理，影响了发展。为此，江西邮政从健全组织机构，理顺内部关系着手，为包裹业务发展“舒筋活络”。2006年，省局党组审时度势，根据全省实际，提出了“健全经营管理机构，明确市场定位，突出业务重点，加强窗口营销管理，强化上门揽收力度，细分市场，培育和开发新的市场领域，努力做大包裹业务规模”的工作思路。并于2006年3月28日专门下发了文件，决定在省局成立“包裹和国际业务部”，为副处级建制，挂靠经营处，由经营处副处长兼包裹和国际业务部主任，定编3人，负责全省包裹和国际业务的市场开发、策划、管理工作。各市局在经营服务部门设立副科级“包裹和国际业务岗”，专人负责包裹和国际业务的经营管理工作。同时，在各市局成立了副科级建制的生产性经营机构——包裹和国际业务营销部，作为包裹和国际业务的营销主体。文件下发后，省公司主要领导亲自督办，要求各单位必须在人、财、物、技术等方面提供强有力的支撑和保障。人教处、包裹和国际业务部严格督导，使各市局机构和人员在短时间内全部到位。

　　针对邮政业务界面不清晰，企业内部产品链未有效整合，容易造成内部无序竞争的情况，江西邮政充分发挥整体优势，理清界面，扬长避短，形成了递进型的业务层次，抢占高中低端不同客户市场，明确了速递、物流和包裹三项业务各自的客户群，将包裹业务定位于突出发挥邮政在个人或企业零星寄递物品的主渠道作用。通过进一步理顺内部经营关系，使得包裹业务发展的目标更为明确，针对性更强。

激活细胞显威力

　　为提高发展包裹业务的认识，推动业务发展迅速进入快车道，江西邮政丰富发展举措，制定多样的考核激励政策，不断激活发展的“细胞”。2006年，江西邮政将包裹业务列为全省性十大项目之一，作为对市局年度绩效考核内容。同时省公司还设立了“包裹业务发展奖”和“国际包裹业务奖”，并要求各局要将政策落实到营销一线人员。今年，又专门推出了《2007年包裹和国际专业经营绩效考核办法》。专业经营绩效考核实行“月度考评与年度考评相结合”，即按月度考核平均得分占40%的权重、年度考核占60%的权重，计算各市局专业经营绩效考核总得分，以此作为省公司包裹和国际业务部对市局包裹和国际业务营销部进行年度经营绩效考核的总依据。对连续三个月专业绩效考核排最后一位，且均未完成收入和收支差额进度计划的，省公司包裹和国际业务部书面通知所在市局，由市局党政一把手对专业部门主要负责人进行诫勉谈话，督促其采取有效措施抓好专业经营，并将诫勉谈话有关情况书面报省公司包裹和国际业务部。根据专业经营绩效考核总得分，在同时完成收入和收支差额计划的前提下，评选出年度绩效考核得分前五名，其考核结果同时纳入市局领导班子绩效考核。

　　一系列考核激励政策的出台，提高了各局对包裹业务发展的认识，充分调动他们发展的积极性。

培元固本有后劲

　　包裹业务的快速发展对邮政基础管理工作提出了更高要求，因此，必须对其培元固本，夯实基础，才能使它发展得更快、更好。

　　在具体业务发展中，为加快文件传输速度，及时落实各项工作，加强各局的横向交流和沟通，省公司在江西邮政网站开辟了“包裹和国际业务”信息交互平台，下设9个业务板块，分别为“各市上传资料、各市交流园地、业务学习资料、海峡快包结算、省公司集团公司文件、经验材料、通报及报表、领导讲话、通讯录”等，省公司赋予各市局不同权限登录平台。遇有相关文件下发、相关工作需要落实等情况，省公司立即通过短信息业务平台将消息群发至业务管理部门负责人，使他们及时上网站收取相关信息。此举大大缩短了文件的流转时限，为业务部门开展工作提供了更充足的时间。

　　为让各单位主要领导、分管领导、相关管理人员能在第一时间掌握业务发展和项目进展的信息动态，江西邮政建立了短信通报平台。各单位将各自的业务发展情况上传至平台中，对照兄弟单位的发展情况，从中吸取经验，查找不足。短信平台的建立，在各单位之间营造了一种相互“攀比”，不甘落后的发展氛围。同时，通过在电子化支局系统内加设业务“备注”的方式、营业前台收寄时按业务备注的办法正确选择，促进了包裹业务发展，规范了包裹业务数据统计，有效解决了阶段性营销难以考核的难题。

　　江西邮政还将队伍建设作为工作重点，先后举办了多期培训班，加强对包裹和国际业务知识、操作技巧和营销能力的培训，着重抓好营销人员和营业人员国际业务收寄处理能力提升的培训，建立了一支适应市场竞争的业务管理和营销人才队伍。

江西记者 曾洪屏

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